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　　沈陽市渾南區(qū)五三街道營盤小區(qū)里，騎手正在查看小區(qū)平面圖。本報(bào)記者 金曉玲 攝

　　在營口市老邊區(qū)林昌·天鉑小區(qū)，物業(yè)在東門外設(shè)置快遞外賣電動(dòng)車停放處，方便騎手停車。 本報(bào)記者 佟利德 攝

　　本報(bào)記者  佟利德  金曉玲

　　引子

　　近日，由徐崢主演的電影《逆行人生》引發(fā)社會(huì)熱議。電影一方面表現(xiàn)出外賣騎手風(fēng)雨不誤，搶時(shí)間拼速度靠勞動(dòng)創(chuàng)造幸福生活的辛勞，另一方面拋出了他們在送餐路上，門難進(jìn)、車難停、樓難找、乘電梯難等問題，引發(fā)社會(huì)關(guān)注。

　　現(xiàn)實(shí)生活里，騎手因進(jìn)小區(qū)的問題與物業(yè)保安發(fā)生沖突的事件并不鮮見。如何構(gòu)建友好環(huán)境，打通梗阻提效服務(wù)，成為當(dāng)下備受各方關(guān)注的問題。各地的相關(guān)部門、基層街道社區(qū)和平臺(tái)、物業(yè)企業(yè)等都在積極努力，探索最優(yōu)解決方案，暢通配送路。

　　外賣到家要跨幾道門檻

　　外賣騎手為小區(qū)業(yè)主送餐，為何有時(shí)會(huì)遭到物業(yè)保安的限制？究其原因，無外乎是一些騎手著急搶時(shí)間，不僅車速快，而且還時(shí)常伴有亂停車、穿行綠化帶等不文明行為，這才導(dǎo)致不少物業(yè)對外賣騎手說“不”。

　　物業(yè)公司孫經(jīng)理給記者看了一段今年9月份發(fā)生在該小區(qū)北門的公共視頻，視頻顯示當(dāng)天有名外賣騎手尾隨業(yè)主車輛過小區(qū)道閘，被道閘桿卡住，該騎手并沒下車，而是將道閘桿拖拽至變形，然后揚(yáng)長而去。

　　“我們小區(qū)實(shí)行人車分流，北門是無人崗，禁止非業(yè)主車輛進(jìn)入。”孫經(jīng)理告訴記者，事后物業(yè)提供公共視頻向外賣平臺(tái)投訴，對方雖然維修了損壞的道閘桿，但外賣騎手不顧小區(qū)規(guī)定，尾隨業(yè)主車輛強(qiáng)行闖桿的行為令物業(yè)感到氣憤。

　　因?yàn)閭€(gè)別騎手的不文明行為，導(dǎo)致騎手進(jìn)門難。對此，外賣騎手王先生坦言：“著急搶時(shí)間肯定是有的。”他告訴記者，外賣接單后平臺(tái)都有時(shí)限，一般規(guī)定時(shí)間內(nèi)送達(dá)能賺3到6元，超時(shí)反倒扣10元，這就讓很多騎手像電影《逆行人生》里的單王大黑一樣幾近瘋狂。

　　在位于沈陽市青年大街旁的一處居民小區(qū)，出入口被騎手的電動(dòng)車圍得水泄不通。“我們園區(qū)居民密集，而且年輕人居多，點(diǎn)外賣的頻次、寄送快遞的需求都很高。出于安全考慮，我們不允許外賣車輛入園。”物業(yè)公司一名負(fù)責(zé)人告訴記者，小區(qū)的各個(gè)出入口都緊鄰街路，可供停車的空間確實(shí)十分有限，高峰時(shí)段別說停車了，人從電動(dòng)車之間走過去都費(fèi)勁。

　　從物業(yè)公司的角度看，禁止騎手電動(dòng)車進(jìn)園、沒有停車區(qū)域，理由充分且規(guī)定無法改變。而從騎手的體驗(yàn)看，車進(jìn)不了園，就需要騎手一路小跑抓緊配送，有的小哥甚至自備了折疊式迷你滑板車，進(jìn)園即“換乘”。

　　到了這兒，門檻還沒完?，F(xiàn)在很多小區(qū)都實(shí)行業(yè)主刷卡乘電梯的制度，電梯只能抵達(dá)自家樓層，外賣想要配送到家門口需要業(yè)主實(shí)時(shí)操作電梯。這樣的情況下，外出的業(yè)主要想讓外賣提前到家，或者想給在家的老人孩子點(diǎn)外賣，無人“叫”電梯成了現(xiàn)實(shí)的尷尬。

　　小區(qū)管理有秩序和安全的需求，消費(fèi)者有享受服務(wù)的需求，騎手有通過勞動(dòng)賺取合法收入的權(quán)利。各說各的理，各有各的難。門檻幾道多，真的無法逾越嗎？

　　多方聯(lián)動(dòng)為騎手“開門”

　　10月10日，一場別開生面的懇談會(huì)在營口市委社會(huì)工作部、市委兩新工委會(huì)議室舉行。“我們把本地外賣平臺(tái)企業(yè)負(fù)責(zé)人、騎手代表、物業(yè)代表都找來了，大家面對面講問題，研究解決辦法。”營口市委兩新工委專職副書記苗巨旺說。

　　“主要是有些物業(yè)小區(qū)不讓進(jìn)，有的小區(qū)送快遞的讓進(jìn)，送外賣的就不讓進(jìn)。”按照騎手們反映的情況，現(xiàn)場梳理出營口市主城區(qū)53個(gè)外賣騎手進(jìn)門難小區(qū)以及騎車進(jìn)門難、手機(jī)充電難、重物搬運(yùn)難、夜間看不清樓號(hào)等8個(gè)難題。同時(shí)，物業(yè)代表們也講出了各自的緣由，希望外賣騎手們能文明配送，遵章有序。

　　像這樣的懇談會(huì)，營口前后共開了4次。最終，營口市委社會(huì)工作部、市委兩新工委聯(lián)合營口市物業(yè)管理協(xié)會(huì)和3家主要外賣配送平臺(tái)企業(yè)共同制定了《關(guān)于“外賣配送人員進(jìn)入小區(qū)”行為守則》（以下簡稱《守則》），形成了十余條具體舉措，得到了外賣平臺(tái)企業(yè)、騎手以及物業(yè)代表們的一致認(rèn)可。

　　據(jù)了解，營口現(xiàn)有專職外賣配送員2000余人，其他兼職外賣配送員2000余人。根據(jù)《守則》，騎手們在送外賣時(shí)需遵守配合物業(yè)管理進(jìn)行登記、出示有效身份證明，有序停車，減速慢行，文明配送，保護(hù)環(huán)境等6項(xiàng)規(guī)定，外賣平臺(tái)負(fù)責(zé)制作帶有騎手編號(hào)以及6項(xiàng)規(guī)定內(nèi)容的“進(jìn)門證”，預(yù)計(jì)在今年11月全部發(fā)放完畢。

　　“外賣平臺(tái)需按《守則》對騎手們加強(qiáng)培訓(xùn)和管理。”苗巨旺說，以后，騎手送外賣時(shí)出現(xiàn)不文明行為，物業(yè)可以提供騎手編號(hào)和相關(guān)圖片、視頻向外賣平臺(tái)投訴，情況屬實(shí)的，由平臺(tái)進(jìn)行吊銷“進(jìn)門證”。

　　除了規(guī)范騎手配送行為外，《守則》也要求物業(yè)方優(yōu)化外賣騎手進(jìn)出小區(qū)管理制度，除了登記騎手編號(hào)外，配合做好外賣配送車輛停放區(qū)域設(shè)置、進(jìn)出小區(qū)路線規(guī)劃、設(shè)置限速標(biāo)識(shí)、適當(dāng)設(shè)置擺渡單車以及制定物業(yè)工作人員處理糾紛處置預(yù)案等。

　　在沈陽市，今年9月，全市首個(gè)新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體“友好城區(qū)”在于洪區(qū)啟動(dòng)建設(shè)。區(qū)委社會(huì)工作部與迎賓路街道、區(qū)慈善總會(huì)與伙伴社會(huì)工作服務(wù)中心、美團(tuán)騎行與物業(yè)公司分別簽署共建協(xié)議，各方將攜手探索解決新就業(yè)群體休息、就餐以及進(jìn)小區(qū)等現(xiàn)實(shí)問題。

　　“騎手友好社區(qū)”受好評

　　“來啦？挺忙??！”“可忙了，謝謝?。?rdquo;

　　11月2日中午，正是外賣高峰時(shí)段。在沈陽市渾南區(qū)，騎手劉正喜又一次騎著電動(dòng)車來到五三街道營盤小區(qū)門口，與保安親切打招呼時(shí)，門禁桿就抬了起來。進(jìn)院，直奔小區(qū)休閑廣場的空曠地帶把車停好，看一眼就立在旁邊的“平面圖”板，劉正喜迅速定位了此次外賣下單戶所在的樓。

　　“來得及，來得及。”劉正喜一邊快步走著一邊說，“送完這單我就在這找家店吃口飯，這個(gè)小區(qū)有好多家店都提供‘小哥餐’，又快又實(shí)惠，還能給手機(jī)充電，歇歇腳再接著干。”

　　劉正喜之所以能如此從容，源于在這里落地的“騎手友好社區(qū)”所帶來的種種服務(wù)。營盤小區(qū)隸屬于營盤社區(qū)，是有著30多年歷史的老小區(qū)，現(xiàn)有居民999戶，因地處商業(yè)繁華地帶，小區(qū)流動(dòng)人口居住比例高達(dá)80%。2021年，營盤小區(qū)實(shí)現(xiàn)封閉管理，歷史形成的113家商戶仍在小區(qū)內(nèi)，其中餐飲商家70余家。

　　“外賣的購、銷需求都高度集中，一定程度上推動(dòng)了我們加快步伐努力嘗試。”五三街道辦事處副主任劉熙楠說。經(jīng)過前期的問題收集、方案設(shè)計(jì)、集中改造，今年7月，街道攜手美團(tuán)配送共建的“騎手友好社區(qū)”在營盤社區(qū)落地。這也是我省首個(gè)建設(shè)的“騎手友好社區(qū)”。

　　與制定行業(yè)制度、行為守則相比，友好社區(qū)建設(shè)更傾向于針對不同需求、不同實(shí)際提供差異化服務(wù)，共同營造行業(yè)生態(tài)的漸進(jìn)型探索，在不斷調(diào)整中實(shí)現(xiàn)軟破題。

　　比如，針對進(jìn)門難、停車難等問題，營盤社區(qū)所轄的4個(gè)居民小區(qū)各有不同的解決方法。能進(jìn)門的小區(qū)，在空曠地帶設(shè)置車輛停放區(qū)域，在小區(qū)門口設(shè)置“平面圖”，為騎手提供向?qū)?；不能進(jìn)門的小區(qū)，車輛停放在院外不影響交通的區(qū)域，有的小區(qū)由物業(yè)代收外賣、代送上門。

　　營盤小區(qū)內(nèi)還有兩家24小時(shí)運(yùn)行的騎手驛站，每天超過80名騎手在此歇腳休息。驛站負(fù)責(zé)人劉金龍對“騎手友好社區(qū)”的友好服務(wù)大贊特贊，他說：“小區(qū)專門開辟了共享空間，并協(xié)調(diào)20多家商戶，方便騎手休息、喝水、充電、如廁。不只是免費(fèi)或者是優(yōu)惠的問題，大家互相體諒，像一家人一樣，這是最溫暖的地方。”

　　營盤小區(qū)里有家名叫“小饞貓”的小店，就為騎手們提供“小哥餐”。“不管是烤肉拌飯還是雙拼拌飯，無論吃啥，一律都減兩元，再加送礦泉水。”經(jīng)營者金城說，“這樣的‘小哥餐’每天十幾二十份都擋不住。只要大家喜歡，我少賺一點(diǎn)兒沒什么。”

　　記者了解到，為解決騎手進(jìn)門難等問題，美團(tuán)與萬科、中海等物業(yè)公司合作研發(fā)“騎手友好社區(qū)”通行解決方案，目前已覆蓋省內(nèi)近300個(gè)小區(qū)，累計(jì)服務(wù)美團(tuán)騎手超過8萬名。

　　打造更多友好場景

　　最近，在營口市老邊區(qū)林昌·天鉑小區(qū)，物業(yè)設(shè)在東門北側(cè)的一處愛心驛站格外惹眼。雖然屋內(nèi)面積只有六七平方米，但桌椅、電暖氣、飲水機(jī)、充電器、打氣筒甚至一次性雨衣等物品一應(yīng)俱全。

　　記者采訪時(shí)，配送平臺(tái)騎手任愛山恰巧來驛站歇腳。插上電源線給手機(jī)充電，喝口熱水，他告訴記者，自己偶爾接到配送重物的訂單，要么找人幫忙，要么挨累硬扛，“我那時(shí)就想，要是多幾個(gè)暖心物業(yè)該多好，我們騎手也更有干勁了。”解決“任愛山”們的實(shí)際困難，天鉑小區(qū)物業(yè)專門配備了服務(wù)車輛，幫助運(yùn)送重物，同時(shí)物業(yè)的衛(wèi)生間也免費(fèi)開放。

　　在我省很多城市，這樣的騎手友好服務(wù)、友好行動(dòng)正在不斷延伸拓展到更多區(qū)域和領(lǐng)域。

　　沈陽市渾南區(qū)，營盤小區(qū)正門北面，就是中國農(nóng)業(yè)銀行沈陽奧體支行。“我們的工會(huì)戶外勞動(dòng)者服務(wù)站點(diǎn)就設(shè)在一進(jìn)門的這個(gè)位置，兼顧了方便和私密的需求。冬天就要到了，各個(gè)平臺(tái)的外賣小哥、快遞從業(yè)者都可以到這里歇歇腳、充充電，喝口熱水。”網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人修月對記者說。

　　從這里往西，再跨過一條馬路，就是奧體萬達(dá)廣場。在這個(gè)寸土寸金的商業(yè)區(qū)域，一處40多平方米、專為騎手而設(shè)的休息等餐區(qū)即將開始建設(shè)。“廣場里有70多家餐飲店、飲品店，每天10點(diǎn)一開始營業(yè)，取咖啡的小哥就絡(luò)繹不絕了。但以往，他們停放車輛地方距離廣場比較遠(yuǎn)，等餐取餐很不方便。”奧體萬達(dá)廣場人事行政經(jīng)理劉瑤介紹，“我們即將建設(shè)的這個(gè)項(xiàng)目由渾南區(qū)總工會(huì)牽頭，我們來實(shí)施，騎手休息、充電等最迫切的問題都可以解決。”

　　“我們既要幫外賣小哥們打開小區(qū)的門，更要用溫情服務(wù)打開他們‘心里的門’。”苗巨旺介紹，營口市委社會(huì)工作部、市委兩新工委通過一系列切實(shí)舉措情暖外賣小哥。今年8月，營口市首期新就業(yè)群體心肺復(fù)蘇（CPR+AED）培訓(xùn)班開班，幫助小哥們掌握實(shí)用的急救方法。下一步，他們將開展“先鋒騎手 服務(wù)營口”行動(dòng)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，更好地參與到基層社會(huì)治理之中。

責(zé)編：楊金鳳
審核：徐曉敬